主动适应新常态 奋力实现新跨越

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——红安县推进“三城三区”促进县域经济跨越发展纪实

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王洪涛 毛红平 童钟鸣
 
3月20日,记者来到红安县新型产业园湖北正寅科技有限公司,生产车间一派繁忙。今年以来,公司已接到订单1000余万元,实现销售收入800余万元。
公司已建成3栋共1.8万平方米厂房,今年计划实现5000万元营业额。”公司财务总监汪伟华说。湖北正寅科技有限公司只是红安县新型产业园释放发展活力的缩影。
主动适应新常态,立足大黄冈、对接大武汉,支撑大转型,抢抓机遇,大干快上,全力推进“三城三区”建设,县域经济呈现良好发展态势。
    
思想转型,红安责无旁贷
 
近几年红安经济社会发展取得突出成效,跨越发展仍是低基数上的快进步,总量小、人均水平低状况没有从根本上得到转变。红安县委、县政府一班人保持清醒认识。
加快发展、加快转型始终是我们面临的双重主要任务。”市委常委、红安县委书记余学武说。
坚持与机遇牵手,与规律同行,与困难拼搏,与时间赛跑,把“转型发展、持续跨越”作为发展主基调,一丝一毫不放松。
在“四个大别山”旗帜引领下,红安县坚持将省委、市委战略部署同红安发展实际紧密结合,按照“竞进提质,升级增效”的总要求,突出“双强双兴”发展重点,确立“三城三区”发展思路,保持战略定力不动摇,接力奋进。
三城”,即打造宜居县城、建设工业新城、发展旅游名城。“三区”,即建设北部红色生态旅游保护区、中部都市业态宜居区、南部新型产业发展区。
从高设标促发展。红安县自我加压,设定“三五十”发展目标,即在2013年提出“以2012年为基数,3年进入全市第一方阵,5年争取进入全省第一方阵,10年冲刺全国百强县市”奋斗目标,进一步统一思想,激发全县人民赶超跨越。
新常态,新思路。
我们坚持‘以红为魂、红绿相融’城景一体的发展定位谋划旅游名城建设。”余学武说。
红安是全国12个重点红色旅游景区、30条红色精品线路和100个红色旅游经典景区之一。近年来,县委、县政府抓住“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素,打造武汉城市旅游圈特色旅游区、全国知名红色旅游目的地。2014年全年共接待海内外游客425万人次,实现旅游综合收入25亿元,分别增长28.8%、32.6%。
整合旅游资源。以“智慧旅游”、“一卡通”整合旅游服务,以“将军故里,传奇红安”核心品牌整合市场营销,推动全县文化旅游一体化融合、差异化发展、组合式营销。全面推进“八大旅游招商项目”、文化旅游“九个一”工程和“十大政府投资文化旅游项目”建设。
七里坪镇被列入全省“四化同步”示范镇,未来3年将获得2至3亿元项目支持,极大地推进北部旅游名城建设。
新标准,新变化。
历史文化是一座城市不可多得的财富。”余学武说,“没有特色的城市,是没有魅力和味道的水泥筑造物。在城市建设中注重保护与传承历史文化,是彰显城市特色的必要手段。”
2014年是红安县“文化旅游年”,也是创建第一批湖北省公共文化服务体系示范区关键年。县委、县政府紧扣“双强双兴”战略部署,围绕“三城三区”建设,以影视经济为突破口,发展壮大文化产业,将军影视城建成投入使用,创建红安影视外景拍摄基地6处,成立影视服务、道具制作等影视产业公司4家,完成影视剧拍摄13部,其中《战将》在央视八套黄金时段播出,6集文献纪录片《秦基伟》在央视一套播出,《铁血红安》在央视一套黄金时段播出,平均收视率2.054%,日均观众突破2亿人次,网站点击率近10亿人次,极大地提升了红安对外知名度和美誉度。
 
经济转型,催生数字红安
    
新传奇,新跨越。
是什么力量支撑着红安传奇?余学武说,良好的政治生态就是生产力。
教育实践活动收尾后,红安加速推进全面从严治党。3个月前,革命老区红安推出“史上最严”治党举措,“十个一律”把干部作风与“帽子”、“位子”紧密联系,轻则问责、追责,重则降级、免职。去年园区房屋征补大行动中,仅用36天时间就完成14个村38个组1598户征补任务,无一例集体上访、越级上访,创造了新的“红安传奇”。
新型产业园位于红安县南,聚力打造“千亿园区”,争创省级高新技术产业园、国家级经济开发区。4年来,累计完成政府性投入资金43.8亿元,建成“六纵十一横”公路网101公里,铺设各类管网285公里,基本建成区扩大到30平方公里。园区已落户企业381家,协议投资额1481亿元,实际到位资金213亿元;新增投产工业企业113家(规上63家),商贸企业121家(限上15家),个体工商户1173家;新增厂房面积432万平方米,是建国后红安前60年厂房面积总和的8.3倍。按近两年园区的工商业项目平均计算,每3天就有1个项目落户,每4天就有1个项目开工,每6天就有1个项目投产,每9天就有1个项目进规入限。成功引进食品饮料、川东服装、融园家具、振鑫物流、佰昌电商、汽车零部件、高端装备制造、中红中小企业孵化园八大产业集群和300多家中小企业,以机械电子、生物科技、新型材料、纺织服装、环保家具、现代物流及服务业为主导产业。其中,过十亿元项目17个,过百亿元项目6个,过两百亿元项目3个。
新型产业园已成为红安新经济增长点聚集区,成为大众创业、万众创新的主战场。
2011—2012连续两年跻身全省“五快”,2013年位列全省三类县市“五强”,2014年党政目标考核中进入黄冈第一方阵,获得第三名。
面对来之不易的红安速度,余学武深有感触地说,“是党的群众路线和从严治党给我们带来了无限的生机。”
——综合实力增强。2014年完成地方财政总收入(20.47亿元)、税收总收入(17.3亿元)、新增规上工业企业(40家)、限上商贸企业(35家)、高新技术企业(7家)、四板上市挂牌企业(15家)数量等13项经济指标位居全市第一位,其中地方财政总收入时隔19年后重返黄冈第一位;公共财政预算收入突破10亿元,净增2.5亿元,相当于2009年公共财政预算收入总额。
——竞进速度加快。地区生产总值(10.2%)、固定资产投资(21.7%)、规上工业增加值(13.7%)、公共预算财政收入(31.7%)、外贸出口(30.5%)、金融机构贷款余额(38.3%)、金融机构存款余额(22.5%)、内资企业(67.5%)、私营企业(111.5%)等重要指标增幅领跑黄冈,高于全省平均水平;工业增加值保持较快增速,连续24个月在全市排名第一;社会消费品零售总额增长12.9%,城镇居民人均可支配收入增长10.5%,农民人均纯收入增长13.5%。
——投资底盘壮大。固定资产投资由2010年47.3亿元增加到2014年143.23亿元,年均增长32%;2014年,共完成政府性投资64.93亿元,实现竞争性争资立项20亿元,分别是2010年的5.4倍、4.3倍。2014年,全县招商引资项目150个,新增协议投资额391亿元。
——发展质效提升。三产比由2010年28.2:41.5:30.3提升为21.5:49.45:29.05,第二产业占比提高8个百分点;税收占公共财政预算收入比重突破70%,财政收入占GDP比重达23.49%,分别比2010年提高6.7和8.9个百分点;高新技术企业从无到有,达到10家,通过省级高新技术产品认定企业21家,新增各类专利120项,建立产学研基地17家,建立院士专家工作站3家;阿里巴巴产业带成功上线,园区被授予“湖北省电子商务示范基地”称号。
依法关停红信化工、闽湖畜牧、瑞丰矿业3家污染企业;新建和完善千亩以上现代农业科技示范园50个;新增耕地面积5300亩,新增造林面积4.21万亩,森林覆盖率达到46.9%,被评为“湖北省绿化先进县”;全县饮用水源达标率100%,空气质量优良天数在320天以上。
    
持续跨越,建设幸福红安
 
2014年,红安谋划重大项目,建设“宜居县城”。做好6大类143个重点谋划项目的立项和争资工作,争取绿色能源示范县、移民小康示范县、休闲渔业示范县、随麻安(随州—麻城—安庆)铁路经红安在县城设站正式获批。
以民生幸福指数为经,以建设宜居新城为纬,红安县致力于编织宜居新城网。在穿城而过的倒水河建设“一河两岸”综合治理工程,已成为“城市客厅”。
以项目为引擎,以争创省级文明城、卫生城、园林城和平安城为契机,一座宜居宜业新城在大别山腹地绽放新姿,实现城区品位大提升、功能大优化。
2014年,是全县三级干部会确定的“贴近群众年”。真心实意为群众办实事,解难事,在自身财力紧张情况下,采取向上争一点、财政挤一点办法,加大对事关民生的保障房、教育、公共卫生、交通、城市绿化等方面投入,累计投入资金25.4亿元,比上年增长6.1亿元,增长31.6%,不断改善群众生产生活条件,加强基础设施建设,不断提升群众幸福指数。
创办人民满意教育。优化中小学布局和师资配备,促进优质教育资源城乡共享和合理配置,组建校车公司6家,解决1.5万余名农村学生安全上学回家问题,义务教育均衡发展通过国家验收。
群众生产和生活条件持续改善。解决农村2.5万人安全饮水问题;新建保障房、还建房8056套,新建新农村(社区)示范点16个,建成房屋1431套,完成农村危房改造11133户;新农合人均筹资提高60元,达到474元,参合率100%;完成各类就业和职业技能培训9000人,新增就业人员6394人;全面落实公务员调资、村干部增资、农村养老保险、失地农民保险提标政策;坚持文化惠民,大力开展“省级公共文化服务体系示范区”创建活动,文化中心全面建成投入使用,文化惠民工程广泛开展,被授予“全国文化先进县”。
群众安全感、幸福感提升。社会治理网格化全面推进,全县社会大局和谐稳定,被推荐申报“全国法治创建先进县”。
把握机遇,奋力作为,竞进提质,升级增效。大别山试验区红安正迎来又一个“黄金期”。

            

                (原载《黄冈日报》2015年4月8日第6

 

 
时间:2015-04-09 17:16