动真碰硬狠抓整改 善作善成确保实效

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—— 红安县委常委会教育实践活动整改方案摘登
 

       编者按 红安县“四大家”领导班子按照“四个回应”的要求,在立行立改问题清单的基础上,认真制定整改方案,提出明确的路线图、任务书、时间表和责任人,向群众公布整改清单,作出整改承诺,确保整改实效。现将《红安县委常委会教育实践活动整改方案》予以摘登,并将陆续刊发县人大、政府、政协领导班子整改方案。

  ◆整改任务、责任分工与完成时限。重点完成7个方面40项整改任务:
  一、严格遵守和认真执行党的政治纪律
  1.严明政治纪律。把思想政治建设放在首位,不折不扣地贯彻执行上级决策。对违反政治纪律的现象敢于“亮剑”、开展旗帜鲜明地斗争。(责任领导:全体常委;牵头单位:县委办、政府办;完成时限:立行立改,长期坚持)
  二、切实加强县委常委会自身建设
  2.加强理论武装,坚定理想信念。坚持县委中心组学习制度,每年组织集中学习不少于6次。(责任领导:余学武、秦新平;牵头单位:宣传部;完成时限:立行立改,长期坚持)
  3.强化党性锻炼,严肃党内生活。坚持批评和自我批评常态化,每年至少召开1次“真刀真枪”的民主生活会。(责任领导:余学武、刘堂军;牵头单位:组织部;完成时限:立行立改,长期坚持)
  4.认真履行党风廉政建设责任制。抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》落实,实施红安县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》。(责任领导:余学武、万小勇;牵头单位:纪委;完成时限:立行立改,长期坚持)
  5.坚持民主集中制,凝聚发展共识。完善议题提出、调查研究、方案设计、风险评估、初步会审、征求意见、会议讨论、形成决议、组织实施、监督检查“十步工作法”。(责任领导:余学武、田胜辉;牵头单位:县委办、政府办;完成时限:立行立改,长期坚持)
  6.开展谈心交心,促进团结共事。主要负责人经常性与其他成员谈心交心,班子成员之间每年谈心交心不少于2次。县委书记、纪委书记和组织部长同下一级党政主要负责人每年至少进行1次谈心谈话。(责任领导:全体常委;牵头单位:组织部;完成时限:立行立改,长期坚持)
  7.推进红安精神时代化、大众化。倡导笃实、忠诚、耿直、憨厚的“红安苕”精神。制定红安精神研究、学习、宣传计划,2014年底成立红安精神研究会。(责任领导:全体常委;牵头单位:宣传部;完成时限:立行立改,长期坚持)
  8.求真务实,抓好调查研究。每名常委每年调研不少于60天,其中蹲点调研不少于4次,撰写调研报告不少于2篇。(责任领导:陈敦学;牵头单位:县委办;完成时限:立行立改,长期坚持)
  三、着力整改“四风”方面的突出问题
  9.落实“三短一简”,改进文风会风。确保2014年发文数量同比下降10%。每月第三周为“无大会周”。(责任领导:陈敦学;牵头单位:县委办、政府办;完成时限:2014年8月)
  10.构建大督查格局,打造督办落实链条。出台构建大督查格局的规范性文件。适时制定督查工作计划。(责任领导:余学武、田胜辉、万小勇、陈敦学;牵头单位:县委办、政府办、纪委;完成时限:2014年9月)
  11.加大治庸问责力度,根治衙门习气。建立解决“四难”问题长效机制,对庸、懒、散、软等行为每月集中曝光、通报1次。(责任领导:万小勇、刘堂军;牵头单位:纪委、组织部;完成时限:立行立改,长期坚持)
  12.转变政府职能,创优发展环境。列举政府权力清单并向社会公布。简政放权,使审批时限在法定时限内缩短三分之一。2014年底前延伸下放108项审批权限。(责任领导:郝爱芳;牵头单位:政府办;完成时限:2015年6月前)
  13.持之以恒地发扬“三一”作风。继续发扬“把一个人当两个人用、一天时间当两天用、一分钱当两分钱用”的作风。(责任领导:全体常委;牵头单位:县委办、政府办;完成时限:立行立改,长期坚持)
  14.坚持标本兼治,解决“走读”问题。一手抓从严管理、专项整治、查处问责,一手抓条件改善、关怀激励、机制建设。(责任领导:万小勇、刘堂军;牵头单位:纪委、组织部;完成时限:2014年9月底前)
  15.力戒“为官不为”。带头到经济建设的主战场,发挥示范引领作用。严格落实责任追究。(责任领导:余学武,责任单位:县委办、纪委;完成时限:立行立改,长期坚持)
  16.牢固树立勤俭办一切事的朴素意识。确保全县2014年“三公”经费同比下降15%以上。(责任领导:万小勇、陈敦学;牵头单位:县委办、纪委;完成时限:立行立改,长期坚持)
  四、解决事关群众切身利益的“十大”突出问题
  17.“圆拆迁户和困难户的住房梦”。今年完成1200户农村危房改造任务,使4000余农民住上安全住房;建设保障房754套,分配1288套,使住房困难家庭分配率达63%,住房保障率达100%;建成并分配入住还建房2851套,2015年建成还建房3000套。每年同步配套实施20条背街小巷的道路硬化。(责任领导:方思意、郝爱芳、郑庆、黄崇禄;牵头单位:住建局;完成时限:2015年12月前)
  18.“让学生平安上学回家”。制订《红安县校车公司化运营实施方案》,组建校车公司,基本解决农村15000名学生安全乘车问题。(责任领导:田胜辉、秦新平、高红英;牵头单位:教育局;完成时限:2014年9月前)
  19.“把道路修到偏远山区”。筹措资金8100万元,启动偏远山区公路建设项目,力争在2年内全面完成建设任务,解决近27万山区群众出行难问题。(责任领导:万小勇、张治祥;牵头单位:交通运输局;完成时限:2016年7月1日前)
  20.“让百姓喝上干净水”。实施“杨金补水”工程、完成“东水南调”工程前期工作。成立农村饮水安全水质监测中心,定期开展水源水质检测。今年解决2.5万农村人口安全饮水问题,“十二五”末全县农村近10万人口安全饮水问题全部解决。(责任领导:方思意、郭金城;牵头单位:水利局;完成时限:2015年12月前)
  21.“让失地农民老有所养”。落实“先保后征”,确保村集体补贴资金足额到位。拿出专项资金712万元,实现失地农民基础养老金标准翻番,并建立逐年增长机制,解决10018户、38765人失地农民的养老保险问题。(责任领导:郝爱芳、张胜;牵头单位:人社局;完成时限:2014年12月前)
  22.“让老百姓吃上放心早餐”。实现早餐点监管全覆盖,对餐具品种抽检率达到100%,对从业人员全部纳入健康管理,对县城区20家早餐主辅料供应作坊、10家大型早餐店、4个高危主辅料品种实行“专人专责”监管。2014年创建“放心早餐店”50家。(责任领导:郝爱芳;牵头单位:食品药品监督局;完成时限:2014年12月前)
  23.“让群众看病不再累”。公立医院实行弹性工作时间制,开通“114”预约挂号,增加挂号窗口,开放专家门诊,推行“先诊疗、后付费”等多种方式优化就医流程,实施县乡对口支援,实现县乡卫生机构之间的人才互通、技术互通。(责任领导:秦新平、郭金城;牵头单位:卫计局;完成时限:2014年9月前)
  24.“让园区企业不再为用工犯愁”。发布用工信息,解决企业缺工2000余人的问题。主动为企业开展“订单式”、“储备式”技能培训,全年为园区企业培训10000人次。(责任领导:郝爱芳;牵头单位:人社局;完成时限:2014年12月前)
  25.“狠刹人情风,严控升学宴”。出台“拒绝谢师宴,严控升学宴”的规定,向中、高考毕业生及家长发放《倡议书》,全县教职员工签订《承诺书》。(责任领导:万小勇;牵头单位:纪委;完成时限:2014年10月前)
  26.“110再快一分钟”。组建应急处置分队,完善重大案事件警情处置预案、常见警情的现场先期处置要点。对各接处警单位定期开展联合督查。(责任领导:王宏、徐少林;牵头单位:公安局;完成时限:2014年9月前)
  五、解决联系服务群众“最后一公里”问题
  27.贯彻落实基层党建“五年规划”。加快党员群众服务中心建设,力争2年内完成计划建设任务。(责任领导:刘堂军;牵头单位:组织部;完成时限:2016年9月前)
  28.着力加强村级组织建设。深入整顿软弱涣散基层党组织。统筹谋划、扎实推进村“两委”换届工作。(责任领导:刘堂军;牵头单位:组织部;完成时限:2014年12月前)
  29.健全基层议事决策机制。全面推行重大事务“四议两公开”制度,按程序进行民主决策。(责任领导:刘堂军;牵头单位:组织部;完成时限:2014年12月前)
  30.充分调动村(社区)干部的工作积极性。建立“四个机制”,即以提高村(社区)干部待遇为主的基层组织经费保障机制,2014年人均报酬增加2000元;招商引资企业地方税收返还机制,鼓励村(社区)参与招商引资工作;村(社区)综合实绩考核机制,奖优罚劣;村级集体经济发展奖励机制,筹措资金120万元奖励符合条件的“两委”班子及成员。(责任领导:刘堂军;牵头单位:组织部;完成时限:2014年12月前)
  31.全面推进网格化管理工作。规范公共事务到村(社区)的审批准入工作;先行下放28个部门的108项具体事务,逐步建立公共服务“网上超市”。实现全县406个村(社区)网格化管理全覆盖。(责任领导:王宏;责任单位:政法委;完成时限:2014年12月前)
  32.延伸拓展“15105”、“三带三全”活动。每年深入联系点不少于6次,帮助驻点村制定发展规划、解决发展中的问题,对特困户、五保老人、留守儿童帮扶不少于3户,撰写民情日记不少于6篇。(责任领导:刘堂军;牵头单位:组织部;完成时限:2014年12月前)
  33.开展“党员干部常家访”活动。实行单位主要负责人和乡镇驻村干部包村(社区)、班子成员包组(网格)、党员干部包户的“三包”制度,经常性开展家访活动。(责任领导:全体常委;牵头单位:县委办;完成时限:2014年12月前)
  34.开展“我为群众办实事”活动。由各局级单位牵头负总责,建立“我为群众办实事”台账并检查验收。(责任领导:郝爱芳;责任单位:政府办;完成时限:2014年12月前)
  35.开展“信访案件大化解”活动。每周集中研究一次信访案件,每月解决一批信访积案,确保信访量大幅下降,无异常访和进京非访。(责任领导:全体常委;责任单位:信访局;完成时限:长期)
  36.开展“整治秩序保平安”活动。集中整治社会治安重点区域,对“两抢一盗”、“四强五霸”、“涉黑涉恶”等突出治安问题加大整治、打击力度。(责任领导:王宏;责任单位:政法委;完成时限:长期)
  六、推进转型升级,跨越发展
  37.系统谋划,统筹科学发展。坚定“紧扣两争两创,建设三城三区”的发展思路,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的融合发展。(责任领导:全体常委;牵头单位:县委办、政府办、发改局、国土资源局、环保局、林业局;完成时限:立行立改,长期坚持)
  38.狠抓项目建设,扩大有效投入。以“百个项目新开工”为平台,年内新增投产60家以上。力争2014年招商引资实际到位资金90亿元。(责任领导:余学武、田胜辉、方思意、程永富;牵头单位:政府办、经信局、招商局;完成时限:2014年12月前)
  39.坚持竞进提质,促进转型发展。出台支持文化旅游产业发展指导性意见。2014年,全县新进规企业35家以上,新入限企业25家以上,高新技术企业产值增长20%以上,未来三年内较大规模农业产业园达到10个以上。(责任领导:田胜辉、方思意、郝爱芳;牵头单位:政府办、统计局、经信局、商务局、农办;完成时限:2016年12月前)
  七、全面深化改革
  40.全面深化改革,发挥市场决定性作用。大力弘扬“敢想敢干、敢闯敢试”的精神,认真落实好省市委关于全面深化改革的具体工作部署。2014年9月底前出台深化改革具体实施意见。(责任领导:余学武、田胜辉;牵头单位:县委办、政府办、改革办;完成时限:2014年10月前)
  ◆集中力量打好专项整治攻坚战。不折不扣地完成中央确定的21项专项整治任务,进一步明确全县下一步“四风”突出问题28项专项整治任务。
  ◆加强制度建设。重申25项,废止2项,修订完善13项,建立六个方面24项制度。(责任领导:陈敦学、刘堂军;牵头单位:县委办、组织部;完成时限:2014年12月前)
  ◆强化正风肃纪。开展“弘扬新风正气增能量”活动;大力选拔任用“清廉为官、事业有为”干部,形成鲜明的选人用人导向;严查不正之风和违纪违法行为;坚决落实“一案双查”制度;准确把握、严格执行政策;推进对受处分人员回访试点工作。
  ◆建立作风问题整改长效机制。今后每年年初研究制定年度优良作风建设、作风问题整改工作计划及落实措施,年中进行小结,年底进行总结评价,不断健全完善常长机制。

 

 
时间:2014-09-10 15:41  来源:湖北日报